Ny organisation för tillsyn och nya regler för bin efter bisäsongen 2025

Nytt regelverk och ny organisation för tillsyn

Som en följd av EU:s djurhälsolag, som vi började tillämpa under 2021, ska Sverige ta fram nya nationella regler, det vill säga ny lag och förordning inom området djurhälsa, där även bin ingår. Det kommer innebära att vi får mer samlade och moderna regler på djurhälsoområdet och att dagens bisjukdomslag och bisjukdomsförordning kommer att upphävas. Även andra nationella lagar och förordningar kommer att upphävas.

När de nya reglerna och den nya organisationen ska börja gälla är ännu inte klart. Med den information vi har i dag är det troligt att det blir runt årsskiftet 2025/2026. Regeringen förväntas lägga fram en proposition, det vill säga ett förslag om ny lagstiftning till riksdagen, under 2024.

Bin ska hanteras som ett landlevande djur

Smittsamma sjukdomar hos bin hanteras idag på ett helt annat sätt än sjukdomar hos andra landlevande djur, både organisatoriskt och regelmässigt. Målet är att vi ska hantera bisjukdomar på liknande sätt som för andra landlevande djur.

Ny organisation för bitillsynen

Det kommer att bli en helt ny organisation för bitillsynen, där Jordbruksverket står som ansvarig myndighet. Vi arbetar nu intensivt med att dra upp riktlinjerna för hur den nya organisationen ska se ut. Vi behöver landa i var fältpersonalen rent organisatoriskt ska placeras. Fältpersonal är de som ska göra det arbete tillsynsmännen gör i dag. Vi behöver också se över hur vi rent praktiskt genomför förändringen och hur vi kan ta tillvara den kunskap och erfarenhet som finns hos dagens bitillsynsmän.

Nya regler för att förebygga och bekämpa sjukdomar

• Vi ser även över vilka regeländringar vi måste göra för att bisjukdomarna ska kunna bekämpas på ett bra sätt. Det påverkar andra föreskrifter som inte enbart gäller bin, exempelvis

• föreskrifter om biosäkerhetsåtgärder samt anmälan och övervakning av djursjukdomar
• föreskrifter om förebyggande och bekämpning av djursjukdomar
• föreskrifter om registrering, godkännande, spårbarhet, förflyttning, införsel samt export med avseende på djurhälsa.

Troliga förändringar för dig som biodlare

I den kommande lagstiftningen för förebyggande och bekämpning av smittsamma bisjukdomar kommer mycket fokus att ligga på så kallade biosäkerhetsåtgärder. Biosäkerhet är allt det som du som biodlare gör för att minska risken för att smittor kommer in i och utvecklas i dina bisamhällen eller i din bigård, eller sprids till andra bisamhällen och bigårdar. I kommande lagstiftning kommer det också bli krav på att du ska vidta åtgärder vid förekomst av sporer från bakterien Paenibacillus larvae, som orsakar amerikansk yngelröta hos honungsbin.

Förberedelser inför de nya reglerna

För att redan nu förbereda näringen på de förändringar som troligtvis kommer att ske i det kommande regelverket för bihälsa och smittskydd har vi tagit fram två helt nya informationsmaterial som går att ladda ner från Jordbruksverkets webbutik. Dessa innehåller information om åtgärder som du själv kan välja att vidta för att förebygga och bekämpa smitta, åtgärder som senare eventuellt kan komma att bli krav.

• Så här kan du förebygga smittsamma sjukdomar hos honungsbin
• Så här kan du förebygga och bekämpa amerikansk yngelröta hos honungsbin

Det här händer 2024

Under 2024 fortsätter vi att arbeta med det nya regelverket för att vara ute i god tid innan allt ska vara klart. Vi går igenom de förslag vi tänker lägga fram och stämmer av dessa med externa parter. Vi har löpande avstämningar med länsstyrelserna, Statens lantbruksuniversitet (SLU) och andra sakkunniga inom binäringen.

Det finns inte några färdiga regelförslag förrän den formella remissen är klar att skickas ut. Det kan dock pågå diskussioner som i sin tur kan skapa rykten, men det finns inte några beslut om hur det ska bli.

Det här händer 2025

Under 2025 skickar vi ut förslagen på föreskrifter på remiss i vanlig ordning och externa parter får då möjlighet att komma in med synpunkter. Vi går vi igenom synpunkterna och tar ställ­ning till dessa. Därefter tar vi fram ett slutligt förslag och vår generaldirektör beslutar om föreskrifterna. Därefter kan de börja gälla och de gamla upphöra.

Det är riksdagen som beslutar om den nya nationella djurhälsolagen.

Arbetet med den nya organisationen

Arbetet med den nya organisationen kommer att fortsätta under 2024 och 2025. Den nya organi­sationen måste förberedas på ett bra sätt och vi behöver se till att erfarenheter och kunskap överförs från länsstyrelserna och dagens bitillsynsmän.

För dig som vill veta mer

Regeringen tillsatte 2018 en särskild utredare med uppdraget att göra en översyn av lag­stiftningen på djurhälsoområdet. Utredningen, som var klar 2020 och som brukar benämnas djurhälsolagsutredningen, innehåller förslag till ny djurhälsolag och förslag till ny djur­hälso­förordning.

• En samlad djurhälsoreglering SOU 2020:62

Författningar

• Bisjukdomslagen (riksdagen.se)

• Bisjukdomsförordningen (riksdagen.se)

• EU:s förordning (EU) nr 2016/429 om överförbara djursjukdomar och om ändring av vissa akter med avseende på djurhälsa (djurhälsolag) (eur-lex.europa.eu)