Afrikansk svinpest på hållna grisar
Om vi får ett utbrott av ASF på hållna grisar, det vill säga på tamgrisar eller hägnade vildsvin, styrs vi av EU:s regler om smittbekämpning. Det är olika regler för smitta på vilda djur och på hållna djur.
Om det blir ett nytt utbrott
Informationen på den här sidan utgår från den tolkning vi gör i dag av de krav och riktlinjer som finns och från de erfarenheter vi gjorde under utbrottet 2023. I ett skarpt läge kan det hända att vi gör en annan bedömning eftersom varje utbrott är unikt och det kan komma nya tolkningar av de lagar och regler som finns. Informationen är riktlinjer inför nya utbrott och inte en manual.
Upprättande av en restriktionszon
Om vi får ett utbrott av ASF på tamgrisar eller hägnade vildsvin fattar Jordbruksverket beslut om att upprätta en restriktionszon runt den drabbade anläggningen. En restriktionszon består av en skyddszon och en övervakningszon. Skyddszonen har en radie på 3 kilometer och övervakningszonen har en radie på 10 kilometer räknat från den drabbade anläggningen. Vi upprättar zonerna för att kunna bekämpa smittan på ett effektivt sätt.
I samband med utbrottet på frilevande vildsvin år 2023 upprättade vi däremot en smittad zon eftersom smittan fanns hos vildsvin och inte hållna grisar. Information om att upprätta en smittad zon finns på vår sida om det blir ett utbrott av afrikansk svinpest på frilevande vildsvin.
Skydds- och övervakningszon
I beslutet om att upprätta en restriktionszon framgår det vilka restriktioner som gäller i zonen. Det kan handla om skydd mot smittspridning och regler för hållandet av grisar.
Inom restriktionszonen gäller även ett generellt förbud mot att flytta bland annat grisar och avelsmaterial. Vi kan dock medge undantag från detta förbud om du uppfyller vissa villkor.
Skyddszonen ska ligga i minst 15 dagar och övervakningszonen ska ligga i minst 30 dagar. Tiden räknas från när den första desinfektionen av djurutrymmena är klar den så kallade preliminärdesinfektionen. Den går att göra först när djuren är avlivade och bortforslade. Om det tar en vecka att avliva djuren och slutföra desinficeringen innebär det alltså att zonerna kommer att ligga längre än 15 respektive 30 dagar.
När skyddszonen upphävs kommer området i skyddszonen ingå i övervakningszonen och omfattas av de regler som gäller för övervakningszonen.
Om vi inte får något mer utbrott på hållna grisar är bekämpningen över när vi häver övervakningszonen.
Bilden visar ett exempel på hur en restriktionszon ser ut. Den blå linjen visar övervakningszonen på 10 kilometer från anläggningen och den röda linjen visar skyddszonen som sträcker sig 3 kilometer ut från den drabbade anläggning.

Restriktionszon I, II och III enligt ASF-förordningen
I vissa fall kan övervakningszonen ersättas av ASF-förordningens restriktionszoner, genom det vi kallar för en regionalisering. Dessa zoner ligger sedan kvar under en längre tid än vad en skydds- och övervakningszon gör.
Det kan bli aktuellt med restriktionszoner enligt ASF-förordningen om
- flera anläggningar med hållna grisar samtidigt drabbas av ASF
- vi upptäcker ASF hos frilevande vildsvin i närheten av den drabbade anläggningen.
Det finns tre möjliga zoner som kan bli aktuella i samband med en regionalisering. Om utbrottet bara berör hållna grisar används zon I och III. Zon II kan bli aktuell om det samtidigt blir utbrott på frilevande vildsvin.
Om flera anläggningar med hållna grisar drabbas av ASF
Om flera anläggningar med hållna grisar drabbas av ASF så behöver vi göra en regionalisering enligt ASF-förordningen. Det kan innebära att när övervakningszonen upphör för ett utbrott så upprättas det en restriktionszon III enligt ASF-förordningen. Zon III blir då sannolikt lika stor som övervakningszonen. Runt restriktionszon III kan det upprättas en restriktionszon I. Båda zonerna ligger troligtvis kvar under minst ett år.
Om vi upptäcker ASF på frilevande vildsvin i närheten av den drabbade anläggningen
Om vi får utbrott av ASF på hållna grisar börjar vi omgående att söka efter döda frilevande vildsvin i närområdet av den anläggning som drabbats. Om vi då upptäcker smitta även på frilevande vildsvin upprättar vi en smittad zon.
En smittad zon är betydligt större än en skydds- och övervakningszon och skulle omringa den upprättade skydds- och övervakningszonen. Skydds- och övervakningszonen för utbrottet hos de hållna grisarna är kvar tills att de hävs och efter det ingår området i den smittade zonen.
Inledande åtgärder
Om vi har ett utbrott av ASF på hållna grisar och beslutar om att upprätta en restriktionszon är det många saker som händer samtidigt under den första veckan. Jordbruksverket måste till exempel:
- vidta åtgärder för att begränsa utbrottet
- få en överblick över smittspridningen
- försöka utreda var smittan kommer ifrån
- samverka med många olika aktörer
- informera alla som berörs av utbrottet. Det kan vara allt från allmänhet och kommuner till slakterier, köttbearbetningsanläggningar och andra berörda inom branschen.
Den drabbade anläggningen och kontaktanläggningar
Den drabbade anläggningen får restriktioner som de måste följa, grisarna på anläggningen avlivas och anläggningen måste saneras.
Eventuella kontaktanläggningar kommer också att beläggas med restriktioner till dess att vi kan utesluta att smittan inte finns där. En kontaktanläggning kan exempelvis vara en grisgård som i närtid har skickat djur till eller tagit emot djur från den drabbade anläggningen. En kontaktanläggning kan ligga i eller utanför zon.
Restriktioner i skydds- och övervakningszon
I Jordbruksverkets beslut om att upprätta en restriktionszon kommer det framgå vilka restriktioner som gäller. Restriktionerna gäller både de som håller eller hanterar grisar och de som hanterar produkter från grisar. Det kan till exempel handla om skyddskläder, besöksjournaler och hur du ska rengöra fordon som besökt anläggningar där det finns grisar. Det kan också handla om att hålla grisar åtskilda från frilevande vildsvin. Det finns också särskilda regler för de som transporterar grisar.
Veterinärbesök på gårdar i skydds- och övervakningszon
Alla anläggningar som håller grisar i zonen får omgående ett besök av en veterinär som Jordbruksverket har utsett, ett så kallat övervakningsbesök. Syftet är se att inga grisar visar tecken på afrikansk svinpest men även se till att anläggningen arbetar förebyggande med smittskydd på ett tillräckligt bra sätt. Även du som bara har ett fåtal grisar som sällskapsdjur kommer att få besök.
Övervakning av hållna grisar i skydds- och övervakningszon
För att tidigt upptäcka eventuell spridning av afrikansk svinpest och ytterligare utbrott ser vi till att provtagning av självdöda grisar kommer igång på utvalda anläggningar i restriktionszonen, en så kallad övervakningsprovtagning. På dessa utvalda anläggningar kommer en veterinär varje vecka ta prover från minst två självdöda grisar över två månaders ålder. Proverna kommer att skickas till SVA för analys.
Alla anläggningar som ska flytta grisar och avelsmaterial kommer ingå i övervakningsprovtagningen.
Sök efter döda frilevande vildsvin
För att se om smittan finns hos frilevande vildsvin börjar vi söka efter döda vildsvin i närområdet av den drabbade anläggningen med hållna grisar. För att göra sökinsatserna tar vi hjälp av jägare i området.
Vi tar prover på de döda vildsvin vi hittar och skickar dessa vidare till SVA som analyserar proverna. De provtagna vildsvinen kommer inte att samlas in och destrueras så länge vi inte hittar ASF hos de döda vildsvinen. Om vi hittar smitta på frilevande vildsvin behöver vi upprätta en smittad zon.
Mobil ledningsplats
Vid ett utbrott av afrikansk svinpest på hållna grisar kommer vi sannolikt att inrätta en mobil ledningsplats i närheten av den drabbade gården (kallades tidigare för operativ ledningscentral, OLC). Det gör det möjligt för Jordbruksverket och distriktsveterinärerna att finnas på plats och samordna alla de insatser som behöver genomföras. Vi kan då även vara ett bra stöd för djurägaren.
Eftersom vi även kommer inleda sök efter döda vildsvin kommer vi sannolikt upprätta ytterligare en mobil ledningsplats för att samordna sökinsatserna.
Det här händer med hållna grisar i zonen
Om det blir ett utbrott behöver vi göra en övergripande bedömning av hur vi ska hantera de grisar som hålls i restriktionszonen utifrån den givna situationen. Men vi behöver också göra en individuell bedömning av varje anläggning, där biosäkerheten på anläggningen är avgörande.
Bra smittskydd är viktigt
När vi upprättar en restriktionszon är det viktigt att de som håller grisar i zonen vidtar åtgärder som minimerar risken för att smittan sprids vidare mellan besättningar med hållna grisar eller till frilevande vildsvin.
Om du håller grisar måste du kunna följa de krav som framgår av vårt zonbeslut. Det kontrolleras i samband med det veterinärbesök som kommer att göras omgående på din anläggning. Det kan till exempel handla om användning av skyddskläder, att föra besöksjournaler och att rengöra fordon. Detta bör i de flesta fall inte vara något problem för dig som djurägare att följa.
Om du håller grisar helt eller delvis utomhus
Håller du grisar helt eller delvis utomhus finns det krav på att du ska hålla dina grisar åtskilda från vilda djur, såsom frilevande vildsvin. Att de ska hållas åtskilda innebär att de inte ska kunna ha direktkontakt. Därför måste du kunna ta in dina grisar inomhus, eller ha stängsel som förhindrar direktkontakt.
Om du inte kan ta in dina grisar kommer Jordbruksverket i samband med övervakningsbesöket att göra en individuell bedömning av ditt stängsel för att se om det vid tidpunkten för besöket är funktionsdugligt. Om du exempelvis har ett enkelt stängsel med eltråd eller enkelt nätstängsel kommer det inte att vara godkänt.
Har du inte ett tillräckligt bra stängsel och inte omgående kan ordna fram ett sådant eller inte kan ta in dina grisar finns det risk för att du inte får fortsätta hålla grisar under tiden som restriktionszonen fortfarande finns kvar.
Att flytta grisar
Om vi får ett utbrott av ASF hos hållna grisar, det vill säga på tamgrisar eller hägnade vildsvin, upprättar Jordbruksverket en restriktionszon som består av en övervakningszon och en skyddszon. Det blir då förbjudet att flytta exempelvis levande djur, avelsmaterial och animaliska biprodukter. Under vissa förutsättningar kan du få undantag från förbudet.
Om vi behöver införa restriktionszoner enligt ASF-förordningen kommer de förflyttningsregler som gäller enligt ASF-förordningen att användas, men det beskriver vi inte här. Det kallas också för regionalisering. Läs mer om i vilka fall vi kan behöva regionalisera i samband med smitta hos hållna grisar i avsnittet Restriktionszoner I, II och III under rubriken Upprättande av en restriktionszon
Förflyttningar kan ske som tidigast efter 15 dagar
Det kommer ta minst 15 dagar från det att zonerna upprättas innan Jordbruksverket kan tillåta förflyttningar av levande djur och avelsmaterial. Det beror på att vi måste skapa oss en bra bild över den smittskyddsmässiga situationen, vilket vi bland annat gör genom besök och provtagningar i grisbesättningar i restriktionszonen.
Vi måste dessutom samla in information om planerade förflyttningar för att kunna försäkra oss om att förflyttningarna kan ske utan risk för smittspridning. Du behöver därför ansöka hos Jordbruksverket om att få göra en förflyttning, och visa att du uppfyller de villkor som är relevanta för dig. Även den aktuella transportören och den mottagande anläggningen måste uppfylla vissa villkor.
Olika regler i skydds- respektive övervakningszon
Det är ibland olika förflyttningsregler som gäller för anläggningar i skyddszonen jämfört med anläggningar som ligger i övervakningszonen. Om det skiljer sig åt är det alltid hårdare krav i skyddszonen.
När skyddszonen upphävs gäller reglerna för övervakningszonen även i den upphävda skyddszonen.
Som vi tidigare har beskrivit kommer det ta minst 15 dagar från det att zonen upprättas innan några förflyttningar kommer kunna medges. Det innebär sannolikt att få förflyttningar kommer genomföras enligt de regler som gäller anläggningar i skyddszonen, eftersom skyddszonen inte ligger så länge. Det kommer snarare bli de regler som gäller för anläggningar i övervakningszonen som blir aktuella.
Förflyttningar från anläggningar i skydds- och övervakningszon
Flytta grisar i samband med slakt
Det råder ett generellt förbud mot att flytta grisar
- till skydds- och övervakningszonen
- inom skydds- och övervakningszonen
- från skydds- och övervakningszonen.
Jordbruksverket kan medge undantag för att flytta grisar till slakt, dock tidigast 15 dagar efter att zonerna har upprättats. Slakten kan ske både i och utanför zon. Ansök i god till innan du ska flytta dina djur.
Begränsade möjligheter till slakt
Det är möjligt att slakta grisar från en skydds- och övervakningszon. Men sannolikheten att något slakteri tar emot grisarna är dock liten på grund av de krav som ställs på slakten och hanteringen av köttet enligt EU:s regler. Därför kommer du antagligen inte kunna slakta grisar så länge utbrottet pågår och restriktionszonen finns.
Slakt av djur från skyddszon eller övervakningszon
Om din anläggning ligger i en skydds- eller övervakningszon kan Jordbruksverket godkänna förflyttningar av grisar till slakt.
För att du ska få tillstånd för att skicka grisar till slakt måste det här hända.
- Du måste göra en ansökan om flytten i Jordbruksverkets e-tjänst.
- Du måste ha fått ett besök av en veterinär som Jordbruksverket har utsett.
- Provtagning av döda grisar ska pågå på din anläggning, så kallad övervakningsprovtagning.
Jordbruksverket gör en riskbedömning av den planerade förflyttningen med stöd av veterinärbesöket och provresultaten för att säkerställa att risken för spridning av ASF är försumbar. Om du ska flytta grisar från din anläggning och vi bedömer att det medför risker för spridning av ASF får du inte flytta några grisar.
Är du ansluten till ASF-modulen i SSB gris har det ingen formell betydelse men det gör Jordbruksverkets riskbedömning enklare och snabbare.
Om vi beviljar dig tillstånd att flytta grisar får din anläggning ett besök av en officiell veterinär, ett så kallat hälsobesök inför förflyttning. Besöket görs inom 24 timmar innan lastning sker. Då genomförs bland annat en klinisk undersökning av djur som hålls på anläggningen, inklusive de djur som ska flyttas.
För att förflyttningen slutligen ska få ske måste Jordbruksverket även ha fattat ett beslut som gäller det mottagande slakteriet, bearbetningsanläggningen och den som ska transportera djuren.
Alla grisar som kommer från en restriktionszon ska genomgå en särskild hantering på slakteriet och köttet måste sen direkt genomgå en riskreducerande behandling på en bearbetningsanläggning. Det innebär att köttet inte kan säljas färskt utan måste till exempel värmebehandlas.
Flytta levande grisar (ej slakt)
Det råder ett generellt förbud mot att flytta grisar
- till skydds- och övervakningszonen
- inom skydds- och övervakningszonen
- från skydds- och övervakningszonen.
Jordbruksverket kan medge undantag för att flytta levande djur från övervakningszonen, dock tidigast 15 dagar efter att zonerna har upprättats. Ansök i god tid innan du ska flytta dina djur.
Skyddszon
Så länge din anläggning ligger i skyddszonen kan Jordbruksverket bara bevilja undantag för förflyttning av grisar till slakt. Det innebär att du inte kan flytta grisar i något annat syfte under tiden det finns en skyddszon.
Övervakningszon
Jordbruksverket kan bara godkänna förflyttningar som görs för att slutföra produktionscykeln före slakt. Det innebär att Jordbruksverket bara kan godkänna att grisar flyttas från din anläggning till en anläggning där grisarna hålls ända fram till slakt. Förflyttningen måste dessutom gå till en anläggning som hör till samma distributionskedja som din egen anläggning.
Med en distributionskedja menas en integrerad produktionskedja med en gemensam hälsostatus vad gäller ASF. Den ska bestå av ett samarbetande nätverk av specialiserade anläggningar mellan vilka djur flyttas för att slutföra produktionscykeln. Distributionskedjan ska ha godkänts av Jordbruksverket.
Anmälan av en distributionskedja gör du i dagsläget via blanketten: anmälan - märkning av gris med leverantörsnummer. I detta fall handlar det om att du exempelvis kan få ta emot omärkta smågrisar och märka djuren endast med leverantörsnummer innan grisarna lämnar din anläggning för slakt.
Den mottagande anläggningen kan ligga i övervakningszonen eller utanför övervakningszonen.
Om mottagande anläggning ligger i övervakningszonen
För att du ska få tillstånd för att skicka grisar till en annan anläggning i övervakningszonen måste det här hända.
- Du måste göra en ansökan om flytten i Jordbruksverkets e-tjänst.
- Du måste ha fått ett besök av en veterinär som Jordbruksverket har utsett.
- Provtagning av döda grisar ska pågå på din anläggning, så kallad övervakningsprovtagning.
Jordbruksverket gör en riskbedömning av den planerade förflyttningen med stöd av veterinärbesöket och provresultaten för att säkerställa att risken för spridning av ASF är försumbar. Om du ska flytta grisar från din anläggning och vi bedömer att det medför risker för spridning av ASF får du inte flytta några grisar.
Är du ansluten till ASF-modulen i SSB gris har det ingen formell betydelse men det gör Jordbruksverkets riskbedömning enklare och snabbare.
Om vi beviljar dig tillstånd att flytta grisar får din anläggning ett besök av en officiell veterinär, ett så kallat hälsobesök inför förflyttning. Besöket görs inom 24 timmar innan lastning sker. Då genomförs bland annat en klinisk undersökning av djur som hålls på anläggningen, inklusive de djur som ska flyttas.
För att förflyttningen slutligen ska få ske måste Jordbruksverket även ha fattat ett beslut som gäller den som ska transporterar djuren.
Om mottagande anläggning ligger utanför övervakningszonen
För att Jordbruksverket ska kunna godkänna förflyttningar till en anläggning som ligger utanför övervakningszonen behöver du uppfylla samma krav som gäller för att flytta grisarna till en anläggning som ligger i övervakningszonen (Se rubriken, Om mottagande anläggning ligger i övervakningszonen).
Det finns också krav som gäller för den anläggning som tar emot grisarna.
Mottagande anläggning måste följa samma krav och restriktioner som de anläggningar som ligger i övervakningszonen. Detta innebär bland annat att
- den mottagande anläggningen måste uppfylla vissa biosäkerhetskrav
- den mottagande anläggningen måste få ett inledande veterinärbesök, ett så kallat övervakningsbesök
- provtagning av döda grisar ska pågå på anläggningen, så kallad övervakningsprovtagning.
För att få flytta djur från den mottagande anläggningen finns samma restriktioner som för anläggningar som ligger i övervakningszonen. Det innebär att det råder ett generellt förbud mot förflyttningar. För att den mottagande anläggningen ska få flytta djur till slakt krävs att Jordbruksverket godkänner den förflyttningen på samma sätt som för anläggningar som ligger i zon.
Flytta avelsmaterial från gris
Det råder ett generellt förbud mot att
- flytta sperma, oocyter och embryon
- samla in sperma, oocyter och embryon
- ha ambulerande artificiell insemination
- ha ambulerande naturlig betäckning.
Jordbruksverket kan dock medge undantag från förbudet och godkänna förflyttningar av sperma under vissa villkor.
Det finns få godkända anläggningar för avelsmaterial i Sverige. Skulle vi få ett utbrott av ASF som berör dessa anläggningar kommer Jordbruksverket att ha en nära dialog med dem om nödvändiga förflyttningar av avelsmaterial. Därför beskrivs inte reglerna för förflyttningar närmare här.
Flytta döda grisar
Du får ombesörja hämtning av döda grisar från din anläggning.
Om du brukar skicka döda djur via exempelvis Svensk Lantbrukstjänst och Konvex så kan du fortsätta att använda dem.
Skydds- och övervakningszon
Har du döda grisar på din anläggning kan de behöva provtas innan du skickar iväg dem. I så fall får du information om detta av Jordbruksverket.
Flytta gödsel från grisar
Det finns ett generellt förbud mot att flytta naturgödsel, inklusive strö och använt strö från hållna grisar från anläggningar i en restriktionszon. Jordbruksverket kan dock medge undantag från detta förbud.
Skyddszon och övervakningszon
För att få flytta gödsel och strö från din anläggning måste du måste först göra en ansökan i Jordbruksverkets e-tjänst. Det är bra om du ansöker i god tid innan du ska flytta materialet.
Förflyttningar får ske till en anläggning som är godkänd för
- bearbetning
- bortskaffande av animaliska biprodukter.
För att du ska få flytta naturgödsel får det inte finnas någon risk för smittspridning. Denna riskbedömning görs av Jordbruksverket efter att du har lämnat in din ansökan. Jordbruksverket kan också behöva ställa upp villkor för hur naturgödseln ska hanteras, exempelvis att den måste genomgå en hygienisering om gödseln ska till en biogasanläggning.
Om du ska flytta material ut ur restriktionszonen ska materialet åtföljas av ett djurhälsointyg utfärdat av en officiell veterinär. Jordbruksverket kan dock besluta att ett djurhälsointyg inte behövs
För att förflyttningen slutligen ska få ske måste Jordbruksverket, förutom att ha godkänt att du får flytta naturgödsel, även ha fattat ett beslut som gäller den mottagande anläggningen och den som ska transportera gödseln eller materialet.
Flytta foderråvara och halm
Det finns ett generellt förbud mot att flytta foderråvaror av vegetabiliskt ursprung och halm som kommer från restriktionszonen. Det gäller flytt både inom och från restriktionszonen.
Om du har foder som har framställts 15 dagar före det blev en restriktionszon gäller inte förbudet, utan du får då flytta både foder och halm. Det måste dock ha hållits klart åtskilt från eventuellt foder som producerats efter 15 dagar före zonens upprättande.
Exempel
Jordbruksverket beslutade om att upprätta en restriktionszon den 30 juni. Helene körde sin förstaskörd den 5 juni, alltså mer än 15 dagar före det att zonen började gälla. Fodret har inte kommit i kontakt med det foder hon sen skördade den 20 juni. Hon får därför flytta förstaskörden.
Under vissa förutsättningar kan Jordbruksverket ge undantag från det generella förbudet mot förflyttning av foderråvaror och halm.
Råvaran får dock inte produceras på anläggningar där man håller grisar. Det innebär att du som håller grisar som regel inte kan få ett undantag för att få flytta foderråvara eller halm från din anläggning.
Om du inte får flytta grisar
Om det inte är möjligt att skicka dina grisar till exempelvis slakt eller förmedling kan en avlivning bli aktuell för att det inte ska uppstå djurskyddsproblem.
Författningar
Senast uppdaterad: 2025-02-11