Avslutade regeringsuppdrag

Uppdrag enligt ändring i regleringsbrevet 2023: Jordbruksverket har fått i uppdrag att analysera och identifiera eventuella hinder och utvecklingsbehov för att öka den hållbara produktionen, konsumtionen och användningen av algbaserade livsmedel i Sverige. Uppdraget har en direkt koppling till livsmedelsstrategins övergripande målsättning.

• Regleringsbrev 2023, ändringsbeslut 2023-06-29 (esv.se)

Redovisning

Uppdraget ska redovisas senast den 30 september 2024.

Regeringsbeslut från den 29 augusti 2024: Regeringen ger Jordbruksverket i uppdrag att till Europeiska kommissionen överlämna en begäran om ändring av Sveriges strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken 2023–2027 (den strategiska planen).

Bakgrund: Den strategiska planen godkändes senast av EU‑kommissionen i maj 2024. Det har nu framkommit behov av att ändra planen. Ändringarna ska godkännas av EU‑kommissionen för att bli gällande.

Behovet av ändringar har uppkommit med anledning ändring av EU-förordningar vad gäller normer för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden, system för klimatet, miljön och djurskydd, ändringar av de strategiska GJP-planerna, översyn av de strategiska GJP-planerna och undantag från kontroller och sanktioner samt av kravet på införandet av sanktionssystem för sociala grundvillkor. Därtill omfattar ändringarna uppdateringar av vissa texter, förtydliganden, rättelser, samt mindre justeringar av vissa begrepp och stödvillkor. Ändringarna omfattar vidare minskat innehåll av vissa detaljerade uppgifter i den strategiska planen.

Förändringarna syftar till ett mer effektivt genomförande av den gemensamma jordbrukspolitiken i Sverige, minskad börda och ökad flexibilitet för stödmottagarna, riktade insatser för biologisk mångfald samt avskräckande insatser mot bristande efterlevnad av regler för arbetsmiljö och arbetsrätt.

• Uppdrag att överlämna en begäran om ändring av Sveriges strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken 2023-2027 (regeringen.se)

Regeringsbeslut från den 15 februari 2024: Regeringen ger Jordbruksverket i uppdrag att vidta förberedande åtgärder för att möjliggöra stöd från Europeiska Garantifonden (EGFJ) till utdelning av frukt, grönsaker och bananer i skolor från och med läsåret 2025/2026. I upp­draget ingår även att analysera och redovisa alternativa utformningar av stödet för att få ett effektivare genomförande.

Jordbruksverket ska som en del i uppdraget genomföra en översyn av skolmjölks­stödet i syfte att dels göra de anpassningar som behövs till följd av att skolfrukt inkluderas i skolprogrammet, dels säkerställa ett effektivt och ändamålsenligt genomförande av EU:s skolprogram som helhet med målsättningen att minimera den administrativa bördan för såväl myndigheten som stödmottagare.

Vid genomförandet av uppdraget ska Jordbruksverket samverka med Livsmedelsverket och Folkhälso­myndigheten när det gäller frågor om främjande av barn och ungas hälsa, målgrupp, kompletterande utbildningsåtgärder och förväntade resultat. I de delar det bedöms relevant ska Jordbruksverket även inhämta kunskaper och erfarenheter från Statens skolverk, Eko­no­mi­styrnings­verket och Upphandlings­myndigheten. I uppdraget ingår även att vid behov föra en dialog med skolhuvudmän och livsmedelsbranschen.

Redovisning

Jordbruksverket lämnade den 28 mars en delredovisning som omfattade en kostnads­beräkning för att införa och administrera stödet. Uppdraget slut­redovisades till Regeringskansliet den 30 maj.

Uppdrag i regleringsbrevet 2024: Jordbruksverket ska inom arbetet med landsbygdsprogrammet och den strategiska planen för den gemensamma jordbrukspolitiken för varje stöd redovisa

• beräknad eller faktisk måluppfyllelse för ett relevant urval av indikatorer för åtgärder och öronmärkta satsningar,
• nyckeltal för ansöknings- och utbetalningsläget på Jordbruksverket och delegerade organ, inklusive det kommande kvartalets utbetalningar,
• aktuella och genomsnittliga handläggningstider för Jordbruksverket och delegerade organ,
• planerade utlysningar och upphandlingar för nationella delegerade organ,
• riskanalyser som görs enligt ackrediteringskriterium
• en sammanställning och analys av alla rekommendationer och/eller finansiella korrigeringar till följd av aktuella revisioner från EU-kommissionen, Ekonomistyrningsverket och Jordbruksverkets internrevision, inklusive planerade åtgärder för att omhänderta rekommendationerna och minska de finansiella korrigeringarna.

Jordbruksverket ska åtgärda identifierade brister i de ackrediteringsvillkor som rör överföring av resultat av kontroller på plats inför utbetalning av stöd samt hantering av återkrav. I detta ingår att planera, vägleda och samordna det praktiska arbetet för Jordbruksverket och länsstyrelserna. Åtgärderna ska planeras och genomföras efter inhämtande av synpunkter från länsstyrelserna och Ekonomistyrningsverket.

Redovisning

Jordbruksverket ska redovisa vidtagna åtgärder och effekter av dessa till regeringen (Näringsdepartementet) den 15 mars, 15 juni samt 1 augusti 2021.

Jordbruksverket ansvarar för arbetet med att utvärdera lokalt ledd utveckling genom leadermetoden för perioden 2014–2020. Uppdraget redovisas årligen den 1 juli tillsammans med uppdrag att tillhandahålla sekretariat för utvärdering av landsbygds­programmet och fiskeri­programmet.

Redovisning

Uppdraget ska

• delredovisas den 1 juli varje år
• slutredovisas den 31 december 2024.

Regeringsbeslut från den 24 mars 2021: Regeringen uppdrar åt Jordbruksverket att fortsätta arbetet med den nationella hanteringen av bakteriell njurinflammation genom upprättandet av ett obligatoriskt kontrollprogram i föreskriftsform med krav på provtagning och viss bekämpning inom landet som möjliggör en kombination med frivilligt kontrollprogram.

Regeringen ger i uppdrag åt berörda myndigheter att peka ut nya områden som är lämpliga för energiutvinning till havs. Uppdraget gäller också att identifiera behov av ändringar i redan utsedda områden för energiutvinning, för att göra det möjligt att öka den årliga energiproduktionen med 90 terawattimmar till havs.

Redovisning

Uppdraget redovisas av Energimyndigheten respektive Havs- och vattenmyndigheten.

Planerings­anvisningar för det civila försvaret. Under åren 2021–2025 ska arbetet årligen redovisas till respektive ansvarigt departement senast den 1 oktober, och till MSB.

Av redovisningen ska bland annat följande framgå:

• Vilka åtgärder myndigheten vidtagit, och resultatet av dessa, samt vilka åtgärder som planeras för att bidra till relevanta delar i målet för det civila försvaret.
• Vilka åtgärder som vidtagits och planeras för att stärka myndighetens förmåga att verka under höjd beredskap.
• En bedömning av vilken förmåga myndigheten har att bidra till relevanta delar i målet för det civila försvaret.

Redovisning

Årlig redovisning enligt Anvisningar för det civila försvaret för försvars­besluts­perioden 2021–2025 (Ju2020/04658 (delvis)).

• Delredovisning: Livskraft – mätt och frisk. Underlag för den fortsatta inriktningen av det civila försvaret (livsmedelsverket.se)

Regeringsbeslut från den 20 juni 2024: Regeringen ger Jordbruksverket i uppdrag att ta fram förslag till ändring av miljöersättningar i Sveriges strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken.

Bakgrund: Det övergripande målet för livsmedelsstrategin är en konkurrenskraftig livsmedelskedja där den totala livsmedelsproduktionen ökar, samtidigt som relevanta nationella miljömål nås, i syfte att skapa tillväxt och sysselsättning och bidra till hållbar utveckling i hela landet. Mot bakgrund av de senaste två årens vikande intresse för att söka vissa miljöersättningar, i synnerhet för ekologisk produktion, bedömer regeringen att det finns behov av att se över befintliga stöd och undersöka om det går att införa ytterligare miljö- och klimatersättningar som har förutsättningar att, på ett kostnadseffektivt sätt, öka insatserna för miljön och klimatet.

• Uppdrag att ta fram förslag till ändring av miljöersättningar i Sveriges strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken (regeringen.se)

Redovisning: Jordbruksverket ska senast den 6 december 2024 lämna en skriftlig redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

Jordbruksverket ska ställa praktikplatser till förfogande för att ta emot arbetssökande personer med funktionsnedsättning för praktik.

Redovisning

Uppdraget ska

• delredovisas den 1 april 2021, 2022 och 2023.
• slutredovisas den 15 februari 2024.

Jordbruksverket ska ställa praktikplatser till förfogande för att ta emot nyanlända arbetssökande för praktik.

Redovisning

Uppdraget ska

• delredovisas den 1 april 2021, 2022 och 2023.
• slutredovisas den 15 februari 2024.
  

Regeringsbeslut från 2022‑12‑19: Regeringen har gett Jordbruksverket i uppdrag att föreslå ändringar i sanktionssystemet för areal- och djurbaserade stöd i den kommande nationella förordningen om EU:s gemensamma jordbrukspolitik för att få till förbättringar så att systemet blir enklare, mer enhetligt och mindre betungande för stödmottagarna. Jordbruksverket ska lämna nödvändiga författningsförslag med anledning av de föreslagna justeringarna.

• Uppdrag att föreslå ändringar i det nationella sanktionssystemet för areal- och djurbaserade stöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken (regeringen.se)

Redovisning

Jordbruksverket ska lämna en delredovisning till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet) senast den 30 november 2023.

Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 maj 2024.

Uppdrag i regleringsbrevet 2023: Jordbruksverkets planering för civilt försvar ska ta sin utgångspunkt i aktuella anvisningar för det civila försvaret (Ju2020/04658) samt inriktning för en sammanhängande planering för totalförsvaret (F62016/00864, F62017/00850, F62019/01291 (delvis) och F62020/01269 (delvis)).

• Regleringsbrev 2023 (esv.se)

Uppdrag enligt ändring i regleringsbrevet 2023: Jordbruksverket har fått i uppdrag att ta fram en handlingsplan med förslag på en långsiktig vision för den blå värdekedjan i Sverige, från fartyg till konsument, som inkluderar bland annat sill och skarpsill. Syftet är att mer av fångsterna ska kunna landas i svenska hamnar och beredas i Sverige. Detta går i linje med livsmedelsstrategins målsättning att den svenska livsmedelsproduktionen ska öka samtidigt som relevanta nationella miljömål nås i syfte att skapa tillväxt och sysselsättning och bidra till hållbar utveckling i hela landet. Enligt uppdraget ska den svenska beredskapen beaktas och utgångspunkten är tidigare arbete som redovisas i rapporten nedan.

Redovisning

Uppdraget ska redovisas senast den 30 september 2024.

• Regleringsbrev 2023, ändringsbeslut 2023-06-29 (esv.se)
  

• Rapport: Vägen framåt mot mer livsmedel av svenskfångad sill och skarpsill

Regeringsbeslut från den 16 mars 2023: Regeringen ger Jordbruksverket i uppdrag att redovisa förslag på effektiviseringsåtgärder för genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken samt långsiktig strategi för den digitala markuppföljningen.

Bakgrund: Förenkling har under en längre tid varit en övergripande prioritering i utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken. De nya reformförslagen har inneburit en mer resultatorienterad politik, fokuserad på måluppfyllelse och ett gradvis ökande inflytande för medlemsstater i val av åtgärder samt utformningen av det nationella förvaltnings- och kontrollsystemet. Främjande av forskning, kunskap och innovation har även lyfts fram som en avgörande faktor för att säkra ett smart och hållbart jordbruk. Ett viktigt fokus har även varit användningen av ny teknik för att förbättra effektiviteten i förvaltning och kontroll av den gemensamma jordbrukspolitiken.

• Uppdrag att redovisa förslag på effektiviseringsåtgärder för genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken samt långsiktig strategi för den digitala markuppföljningen (regeringen.se)

Redovisning

Jordbruksverket ska senast den 15 september 2023 lämna en skriftlig delredovisning av myndighetens långsiktiga strategi och övergripande strategiska målsättningar för genomförandet och nyttjande av den digitala markuppföljningen till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Uppdraget ska redovisas i sin helhet senast den 31 maj 2024 till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Regeringsbeslut från den 21 december 2023: Uppdraget ges till flera myndigheter med olika inriktning för de olika myndigheterna. För Jordbruksverket gäller:

Livsmedelsverket, länsstyrelserna, Naturvårdsverket, Statens jordbruksverk och SVA ska bedöma genomförbarheten av åtgärdsförslag avseende livsmedelsförsörjning och dricksvatten, inklusive avlopp.

De sektorsansvariga myndigheterna och civilområdesansvariga länsstyrelserna ansvarar för att leda bedömningsarbetet inom respektive sektor eller civilområde och för att samordna arbetet och redovisa myndigheternas bedömningar.

• Uppdrag om åtgärdsförslag inom det civila försvaret inför nästa försvarspolitiska inriktningsproposition (regeringen.se)

Redovisning

Redovisas till Regeringskansliet och till MSB senast den 7 mars 2024.

Regeringsbeslut från den 21 december 2023: Regeringen ger Jordbruksverket i uppdrag att analysera och redogöra för eventuella brister i utformningen av gällande förbud mot hållande, förmedling och försäljning av varghybrider och svårigheter för berörda myndigheter att kontrollera efterlevnaden av förbudet samt lämna förslag på åtgärder.

Vid genomförandet av uppdraget ska Jordbruksverket inhämta synpunkter från relevanta myndigheter samt beakta relevanta EU-rättsliga och internationella regleringar.

• Uppdrag att trygga ett effektivt och ändamålsenligt förbud mot varghybrider i samhället (regeringen.se)

Redovisning

Jordbruksverket ska senast den 1 juli 2024 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Landsbygds- och infrastrukturdepartementet).

• Rapport: Uppdrag att trygga ett effektivt och ändamålsenligt förbud mot varghybrider i samhället

Uppdrag i regleringsbrevet 2024: Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden.

• Regleringsbrev 2024 (esv.se)

Redovisning

Prognosen ska lämnas senast den 26 juli 2024 via informationssystemet Hermes och utformas enligt närmare information från Ekonomistyrningsverket

Regeringsbeslut från den 18 januari 2024: Jordbruksverket och Naturvårdsverket får i uppdrag att gemensamt utarbeta konkreta förslag för att minska ammoniakutsläppen från jordbruket för att uppfylla Sveriges åtaganden enligt det s.k. takdirektivet.

Redovisning

Jordbruksverket och Naturvårdsverket ska lämna redovisningen av uppdraget till Regeringskansliet (LI med kopia till Klimat och näringslivsdepartementet) senast den 30 augusti 2024.