Nationella och regionala partnerskapsplanen 2028–2034

EU-kommissionen har föreslagit att flera politikområden ska samlas i en och samma plan under perioden 2028–2034. Planen kallas den nationella och regionala partnerskapsplanen.

I den kommande perioden 2028–2034 kommer den nuvarande uppdelningen i flera separata fonder och program ersättas av en mer sammanhållen struktur där flera politikområden samlas i en nationell och regional partnerskapsplan per land. Jordbruksverket har fortsatt huvudansvaret för att utforma de delar som rör jordbruk, landsbygd, fiske och vattenbruk.

Förslag lämnat till regeringen

I slutet av oktober lämnade Jordbruksverket förslag på innehåll i den kommande nationella och regionala partnerskapsplanen till regeringen. Förslagen inkluderar stöd, ersättningar och andra åtgärder riktade till de gröna och blå näringarna.

Detta är ett brett underlag för Regeringens fortsatta prioriteringar. Regeringen beslutar vilka stöd som slutligen ska ingå i den nationella och regionala partnerskapsplanen 2028–2034 utifrån tillgänglig budget och de slutliga EU-reglerna.

Förslagen bygger på analyser och utvärderingar av näringens behov samt på resultat av dialoger med berörda myndigheter och näringens intressenter. Synpunkter har inhämtats genom bland annat förenklingsforum, enkäter, webbinarier och rundabordssamtal.

Jordbruk och landsbygd

Den kommande jordbrukspolitiken ska bidra till att stärka lönsamheten och konkurrenskraften hos företagen samt bidra till en robust livsmedelsproduktion i hela landet. Den ska också bidra till att vi når beslutade miljö- och klimatåtaganden.

Jordbruksverkets redovisning innehåller förslag till utformning av 22 areal- och djurbaserade stöd samt 20 projekt- och investeringsstöd. Förslagen utgår från den strategiska planen 2023–2027 och de förslag till EU-lagstiftning som fortfarande är under förhandling. Även regeringens strategi för jordbrukspolitiken (CAP) och Livsmedelsstrategin 2.0 ligger till grund. Jordbruksverket avråder från att införa vissa av stöden eftersom de inte bedöms fungera i alla led.

Förenklingar har varit centrala i arbetet. Jordbruksverket föreslår till exempel att fler miljöersättningar blir ettåriga, vilket ökar företagens handlingsfrihet och minskar kostnaderna för administration. Färre och tydligare villkor i flera av de föreslagna stöden, med inriktning på att förenkla för stödmottagarna. Även ökad användning av förenklade kostnadsalternativ i projekt- och investeringsstöd för att minska redovisningskrav för företagen samt för att korta ned handläggningstider.

Fiske och vattenbruk

Jordbruksverket föreslår ett mer samordnat och förenklat stödsystem och redovisningen innehåller förslag till 18 projekt- och investeringsstöd inom den gemensamma fiskeripolitiken. Fokus är på fiske, vattenbruk, beredning, sjömatsproduktion och akvatiska miljöer.

Den kommande fiskeripolitiken ska stärka den svenska fiskeri- och vattenbruksnäringen, öka den hållbara sjömatsproduktionen och bidra till den långsiktiga livsmedelsförsörjningen.

Förenkling för stödmottagarna har varit centralt. Förslagen ska minska onödig uppgiftslämning och göra kraven lättare att förstå, utan att stödens syfte eller säkerheten i utbetalningarna går förlorad.

Mycket kvar innan Sverige har en beslutad plan

Det är regeringen och de olika departementen som ansvarar för det fortsatta arbetet med den nationella och regionala partnerskapsplanen. Jordbruksverket kommer bistå regeringen i den fortsatta beredningen.

Det finns ingen garanti för att de förslag som Jordbruksverket har tagit fram kommer att finnas med i regeringens slutliga förslag till plan. Den slutliga utformningen av stöden och ersättningarna är beroende av flera faktorer, till exempel EU:s fleråriga budget och den svenska nationella finansieringen. Inga av dessa är beslutade än, och det pågår fortsatt förhandlingar på EU-nivå.

Sverige ska lämna in förslag till nationell och regional partnerskapsplan till EU-kommissionen under sommaren 2027.

Fortsatt dialog och sakråd

Jordbruksverket kommer fortsätta ha kontakt med näringen, intressenter och myndigheter i de delar som är kvar att utreda.

Regeringskansliet planerar också att hålla sakråd kopplat till förslagen dit organisationer och myndigheter kommer bjudas in. Mer information om detta kommer att finnas på Regeringskansliets webbplats när de har bestämt datum för sakråden.

Senare i november kommer Jordbruksverket att bjuda in till informationswebbinarier där vi presenterar förslagen kring åtgärderna för både de gröna och blå näringarna. Mer information om datum för webbinarierna kommer inom kort.

Flera myndigheter ansvarar för olika delar av planen

Jordbruksverket har fortsatt ansvar för de delar som berör jordbruk, landsbygd, fiske och vattenbruk i den kommande perioden 2028–2034. Men från och med 2028 är vi fler myndigheter som ska ansvara för olika kapitel i den nationella och regionala partnerskapsplanen. Övriga myndigheter är Tillväxtverket, ESF-rådet, Migrationsverket och Polismyndigheten. Tillväxtverket är den myndighet som ska samordna planen.

Jordbruksverkets förslag

I skrivelserna till Regeringskansliet kan du läsa mer om bakgrunden till våra förslag.

I bilagorna kan du bland annat läsa om våra förslag på utformning av stöd och ersättningar i kommande period.

Den gemensamma jordbrukspolitiken

Övriga bilagor jordbrukspolitiken

Den gemensamma fiskeripolitiken

Nationella och regionala partnerskaps­planen 2028–2034