Produkter av elfenben – CITES

Många djur och växter hotas av utrotning. För att skydda de hotade arterna och den biologiska mång­falden har världens länder kommit överens om att begränsa handeln. Överens­kommelsen kallas CITES. Här kan du läsa om reglerna för elfenben. Mer om CITES finns på sidorna med allmän information om handel.

• Handel med hotade djur och produkter av hotade djur - inom Sverige och EU
• Import och export av hotade djur och produkter av hotade djur - med länder utanför EU

Förbjudet att handla med elfen­ben i hela EU

Grundregeln är att alla kommersiella aktiviteter med elfen­ben är förbjudna inom EU. Det gäller såväl rå­elfenben som bearbetat elfenben. Vad kommersiella aktiviteter är kan du läsa om på sidan med allmän information.

• Det här räknas som kommersiella aktiviteter

Villkoren skiljer sig dock åt beroende på om det är rå­elfenben eller bearbetat elfenben.

Inte tillåtet att handla med rå­­elfenben

Som råelfenben räknas allt obearbetat elfen­ben, till exempel polerade och opolerade elefant­­betar. På grund av den om­fattande illegala handeln har Jordbruks­verket i sam­råd med Naturvårds­verket beslutat att från och med 1 maj 2011 inte tillåta några undantag från förbudet mot kommersiella aktiviteter med rå­elfenben, oavsett föremålets ålder. Detta inne­bär att vi inte utfärdar några CITES-intyg för handel med rå­elfenben. Vi utfärdar inte heller CITES-tillstånd för export eller åter­export av rå­elfenben till länder utanför EU.

Möjligt att få undantag för att handla med bearbetat elfenben

Som bearbetat elfen­ben räknas till exempel smycken, inrednings­föremål och hela snidade elefant­betar. För bearbetat elfen­ben finns möjlighet att få undan­tag från förbudet. Med ett så kallat CITES-intyg får du använda föremålet i kommersiella aktiviteter i Sverige och andra EU-länder. För att CITES-intyg ska kunna utfärdas för handel med elfenbensföremål inom EU måste två grundläggande krav vara uppfyllda:

1. Föremålets ålder måste vara klarlagd. För att åldern ska anses klarlagd krävs tillförlitlig dokumentation eller expertutlåtanden. Under rubriken Expertutlåtande kan du läsa mer om vilka faktorer som beaktas vid bedömningen.
2. Föremålet måste ha förvärvats lagligt. Kraven på dokumentation av transaktionshistorik och förvärv anpassas efter föremålets ålder, värde och art. Under rubriken Krav på dokumentation av transaktionshistorik kan du läsa mer om vilka riktlinjer som tillämpas.

Bevisbördan för att visa att dessa krav är uppfyllda ligger på den sökande.

Du söker intyget i vår e-tjänst.

• E-tjänst: CITES-intyg

Det här ska du ange och bifoga när du söker CITES-intyg

Ansökan kan bara omfatta ett elfenbens­föremål. Om du har två elefant­betar som hör ihop och ska säljas tillsammans i par kan du dock ha dessa i samma ansökan. Tänk då på att om du har två betar på samma CITES-intyg måste du sälja dessa till samma köpare. Du kan alltså inte sälja dem var för sig till olika personer.

I ansökan ska du ange och bifoga

• en kort beskrivning av det föremål du ansöker om samt uppgift om föremålets storlek och vikt – se nedan.
• uppgifter om föremålets bakgrund
• dokumentation som visar hur länge du eller din släkt har haft föremålet
• bilder av föremålet.

Om ansökan gäller en elefant­bete ska beskrivningen inne­hålla uppgift om betens vikt och längd (ytter­mått i cm på betens längsta sida, mätt från betens spets till bas).

Om ansökan gäller andra elfenbens­föremål ska beskriv­ningen innehålla uppgift om föremålets storlek, till exempel höjd, längd och omkrets i cm.

Bilderna ska

• vara i färg
• vara tydliga och skarpa (hög­upplösta)
• inte innehålla några andra föremål än objektet
• ha en bakgrund som är så neutral som möjligt.

Du ska bifoga

• minst två bilder som visar hela beten/föremålet från olika vinklar
• minst en bild, gärna flera, som tydligt visar någon eller några detaljer på beten/föremålet.
  

Dokumentation som visar hur länge du haft exemplaret

När du söker CITES-intyget ska du kunna visa hur länge du har haft exemplaret i din ägo. Du som har ärvt ett föremål eller fått det som gåva ska kunna redo­göra för föremålets historia. Hur denna redo­görelse ser ut kan variera från fall till fall. Det kan till exempel vara

• daterade kvitton eller andra inköpshandlingar, försäkringsbrev, testamenten eller bouppteckningar
• dokument som visar att den som först förvärvat exemplaret arbetat i utlandet under en tids­period (till exempel anställnings­bevis, pass från FN-tjänstgöring eller liknande)
• äldre fotografier där elfenbens­föremålet kan identifieras på en del av fotografiet
• tidnings­artiklar med reportage om personen som importerat exemplaret
• intyg från någon utomstående person som styrker att exemplaret funnits hos dåvarande ägare under ett visst årtal (1960-tal eller tidigt 1970-tal, gärna så långt tillbaka i tiden som möjligt).

Med utomstående person menas att den som skriver intyget inte får ha nära koppling till dig. Det kan alltså inte skrivas av en familje­medlem, annan nära släkting eller affärs­partner. Intyget ska skrivas på ett separat papper och personen som intygar ska ange sitt namn, person­nummer, adress och telefon­nummer. Personen ska skriva under med datum, namn­teckning och namn­förtydligande.

Expertutlåtande

Expertutlåtanden spelar en viktig roll vid bedömningen av elfenbensföremåls ålder och autenticitet. När vi bedömer ett expertutlåtande tittar vi på flera olika faktorer. Tillsammans hjälper de oss att bedöma hur tillförlitligt utlåtandet är.

Expertens kvalifikationer: Vi tar hänsyn till expertens utbildning, erfarenhet och kunskap inom området.

Utlåtandets detaljrikedom: Ett utförligt utlåtande med detaljerade beskrivningar av stilistiska element, tillverkningstekniker och ålderstecken har högre bevisvärde än generella påståenden.

Fotografisk dokumentation: Fotografier som stödjer bedömningen stärker utlåtandets bevisvärde.

Jämförande analys: Utlåtanden som innehåller jämförelser med liknande föremål av känd ålder kan ge ett starkare underlag för bedömningen.

Transparens kring osäkerhetsfaktorer: Vi ser positivt på utlåtanden som öppet redovisar eventuella osäkerheter eller begränsningar. Det ökar utlåtandets trovärdighet och gör bedömningen mer transparent.

Vi godtar inte expertutlåtanden som görs via webben eller som saknar namn och underskrift.

Krav på dokumentation av transaktionshistorik

Kraven på dokumentation av föremålens transaktionshistorik varierar beroende på under vilken tidsperiod föremålen är tillverkade. Här beskriver vi vilken dokumentation som krävs som underlag för föremål tillverkade under olika tidsperioder

För föremål som bevisligen är tillverkade före 1900 är kraven på dokumentation av transaktionshistorik lägre. För dessa föremål är det tillräckligt med:

• Dokumentation som visar hur länge föremålet har varit i privat ägo, eller
• Ett trovärdigt expertutlåtande som bekräftar föremålets ålder, kombinerat med en försäkran från ägaren om hur länge föremålet har varit i familjen/samlingen

För föremål tillverkade mellan 1900 och 1947 krävs mer omfattande dokumentation:

• Kvitton, fakturor eller andra inköpshandlingar som visar förvärv, eller
• Fotografier, försäkringsbrev eller andra dokument som visar hur länge föremålet var i privat ägo, eller
• Dokumentation som visar att föremålet har förvärvats från en etablerad och legitim samling

För föremål tillverkade mellan 1947 och 1975 krävs omfattande dokumentation:

• Kvitton, fakturor eller andra inköpshandlingar som visar förvärv, och
• Dokumentation som visar föremålets ursprung och att det har förvärvats lagligt

För musikinstrument är det tillräckligt med:

• Dokumentation från tillverkaren som bekräftar instrumentets ålder, eller
• Serienummer som kan verifieras mot tillverkarens register

Elfenben från marina däggdjur

Traditionellt sett kallar man betar från elefanter för elfenben, men även tänder från marina däggdjur som kaskelot, narval, späckhuggare, valross och flodhäst förekommer i handeln och säljs ibland som elfenben. Vid handel med elfenben från dessa arter krävs ett CITES-intyg eller bevis på föremålets lagliga bakgrund, beroende på hur arten är listad.

Elfenben från mammut

Elfenben från mammut omfattas inte av CITES-reglerna eftersom släktet har dött ut för länge sedan och därför inte hotas av handeln. Du som säljer elfenben från mammut måste dock kunna presentera ett intyg som visar att betarna kommer från mammut och inte är elfenben från afrikansk- eller indisk elefant.

Inte förbjudet att äga lagligt elfen­ben

Det finns inget förbud mot att äga föremål av elfenben som man har kommit över på lagligt sätt, till exempel genom arv. Det som är förbjudet är att använda elfenben i kommersiella aktiviteter, om man inte har CITES-intyg.

Ta med eller skicka föremål av bearbetat elfenben till länder utanför EU

Om du vill ta med dig eller skicka ett föremål av bearbetat elfenben till något land utanför EU måste du ansöka om ett CITES-tillstånd för återexport. Du söker tillståndet i vår e-tjänst och måste vara beredd på att ladda upp dokument som bevisar elfenbenets lagliga bakgrund. Läs mer på sidan med allmän information. Vi utfärdar inte CITES-tillstånd för rå­elfenben.

• E-tjänst: CITES-tillstånd för export och återexport

Ge bort föremål av elfen­ben som gåva

Om du vill ge bort ett föremål av elfen­ben bör du skriva ett gåvo­brev där det står att föremålet skänks bort som gåva utan krav på mot­prestation, och att mottagaren inte får sälja eller använda föremålet i kommersiellt syfte. Gåvo­brevet ska vara daterat och under­tecknat av dig och mottagaren.

• Exempel på gåvobrev

Du kanske också är intresserad av det här

• Souvenirer av hotade växt- och djurarter